Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Виды административного договора понятие и признаки

Административный договор — регулируемое нормами административного права соглашение двух или более субъектов АП, один из которых обладает государственно-властными полномочиями, влекущее установление, изменение или прекращение взаимных прав и обязанностей. Главное отличие административно-правового договора от гражданско-правового заключается в том, что его участники находятся не в равном положении. Орган управления сохраняет властные полномочия, но при этом несет определенные обязанности перед своим контрагентом. Ваш e-mail не будет опубликован. Является разновидностью правового договора Нормативную базу составляют нормы административного права Одной из сторон всегда выступает субъект АП, обладающий государственно властными полномочиями.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Административный договор: понятие, признаки, виды

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Курчевская Светлана Викторовна. Административный договор: : формирование современной теории и основные проблемы : диссертация Глава 1.

Административное право, публичное управление и административный договор Современные тенденции развития административного права. Место административного договора в административном праве Область действия и применения. Административного договора. Административный договор и административный акт Введение к работе Предлагаемое диссертационное исследование посвящено изучению одной из правовых форм осуществления управленческой деятельности органами исполнительной власти — административному договору.

После периода чрезмерного увлечения идеями свободы личности, частной собственности, рыночной саморегуляции и т.

Идеи эти ни в коей мере, разумеется, не утратившие своей значимости и привлекательности, придали новый смысл изучению и переосмыслению целого ряда институтов административного права. Роль исполнительных органов государственной власти в обеспечении защиты прав и законных интересов граждан велика. Продолжающиеся поиски путей формирования правового государства определяют усиленное внимание правоведов к вопросам, связанным с функциями исполнительной власти, методам и способам реализации этих функций, демократизации процесса управления обществом.

Современное состояние исполнительной власти государства, как известно, изобилует нерешенными проблемами, прежде всего в области законодательства. Однако приведению массива правовых актов в соответствие с нуждами общества всегда предстоит длительная и трудоемкая работа по созданию теоретических основ будущих изменений. Руководствуясь этим, мы предпринимаем попытку обосновать необходимость совер-. Повышенное внимание к административно-правовым методам правового регулирования не умаляет интереса к дальнейшему развитию и распространению договора как одного из самых действенных правовых регуляторов в жизни общества.

Наблюдается не только увеличение количества используемых на практике договоров, но и появление все новых видов соглашений в самых разных отраслях права. Договор приобрел все черты универсального правового регулятора, и органы власти, следуя запросам сегодняшнего дня, используют его в своей деятельности все чаще.

Комплексный подход к изучению договоров в практике исполнительных органов требует деления их на частноправовые и публично-правовые. В последнем орган администрации выступает носителем властных полномочий, с помощью которых реализует присущие ему управленческие функции, и договор в силу этого имеет черты, свидетельствующие о невозможности отнесения его к привычным гражданско-правовым сделкам. Характерные особенности целого ряда договоров, в которых участвуют органы исполнительной власти, используя свой публично-правовой статус, усложняют проведение их классификации и, как следствие, затрудняют поиск существующей и создание новой нормативной базы, призванной решать различные коллизии в процессе возникновения, развития, завершения договорных правоотношений.

Складывается ситуация, в которой многие договоры, существование которых на практике диктуется потребностями участников публично-правовых отношений, оказываются не защищенными законодателем от нарушений, остаются нерешенными мно-.

Сравнивая предмет изучения — административный договор — с наиболее характерной и развитой формой осуществления исполнительной власти — административным актом, можно утверждать, что гибкость, возможность примирить общественные и частные интересы, очевидная демократичность административного договора, не только обосновывает его право на существование, но и демонстрирует его возможность во многих случаях выступать альтернативой императивному управлению. Наблюдаемый в последние годы всплеск интереса к проблеме административного договора не явился новым и неожиданным для ученых-админист-ративистов.

Ряд оцениваемых и развиваемых положений восприняты из работ ученых начала 20 века и х, х годов. При наличии как убежденных сторонников, так и противников существования в российском праве института административного договора дискуссия год от года обостряется.

Все больше ученых-административистов считают своим долгом принять участие в формировании теории административного договора, формулируя основные положения создаваемой теории и проводя обоснованную конструктивную критику существующих тезисов. На сегодняшний день степень теоретической разработанности проблемы такова, что мы имеем право говорить о теории административного договора, находящейся на стадии развития.

Каждые признак, принцип, каждая из предложенных классификаций административного договора будут еще многократно переосмыслены и обсуждены. Актуальность предпринятой автором попытки сформулировать основные положения теории административного договора определяется следующими причинами:.

Целью диссертации является исследование возможностей договора быть формой управленческой деятельности исполнительных органов государственной власти, создание теоретических основ административного договора как института административного права. Для достижения цели поставлены следующие задачи:. Объект исследования — правоотношения, возникающие в процессе осуществления управленческой деятельности органами исполнительной власти с помощью одной из форм — административного договора. Предмет исследования — правовая природа института административного договора, его материальные и процессуальные аспекты; формирование.

Методологические и теоретические основы диссертационного исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляет комплекс частнонаучных методов познания: формально-логический, системно-структурный, логико-теоретический, метод правового моделирования. Широко используются методы исторического и сравнительного правоведения.

Применение частных и специальных методов базируется на материале, полученном с помощью использования общенаучного диалектического метода познания, с присущими ему логическими средствами: анализом и синтезом, с помощью выработанных диалектикой категорий: формы и содержания, сущности и явления. В работе используются также основные подходы к получению научных знаний: эмпирический и рациональный наблюдение за объектом и совершенствование и развитие понятийного аппарата.

Научная и нормативно-правовая база диссертации. Комплексный подход к исследованию института административного договора предопределяет объем и многоплановость изученной литературы.

Поскольку существование административного договора не ограничено строго рамками административного права и его действие возможно практически во всех сферах жизни общества, где осуществляется государственное управление, то и исследование приобретает межотраслевой характер. Используются общетеоретические положения научных работ по теории государства и права, административного, конституционного, налогового, финансового, социального, муниципального, строительного, земельного права.

Общеправовая значимость категории договора определяет частое обращение к гражданскому праву, а понимание административного договора как формы управленческих действий — к теории управления. Научно-теоретическую основу диссертации составляют труды отечественных ученых в области административного, налогового, финансового права и теории государственного управления: А.

Агапова, Ю. Алехина, Г. Атаманчука, Д. Бахраха, И. Бачило, К. Вельского, И. Веремеенко, А. Воронкова, А. Демина, А. Демина, В. Игна-тенко, А. Кармолицкого, В. Кикоть, Ю. Козлова, А. Коренева, В. Кряжкова, Б. Курашвили, Б.

Лазарева, В. Лория, В. Манохина, С. Махиной, А. Ноздрачева, В. Новоселова, И. Пановой, Л. Попова, В. Розенфельда, Н. Салищевой, Ю. Старилова, М. Сту-деникиной, О. Супатаевой, Н. Сухаревой, Ю. Тихомирова, Н. Хи-мичевой, Н. Хаманевой, В. Юсупова, А. Якимова, О. Якуба, Ц. Научными источниками теории административного договора послужили также работы ученых начала XX века А. Елистратова, В. Ивановского, В.

Кобалевского, К. Основой общетеоретических представлений о договоре стали работы таких ученых, как Н. Александров, С. Алексеев, М. Байтин, М. Брагинский, С. Братусь, В. Витрян-ский, В. Горшенев, В. Иванов, А. Кабалкин, В.

39.Административный договор: понятие, признаки, виды

Административный договор — это основанное на нормах административного права соглашение, принимаемое на основе согласования воль сторон между двумя или более субъектами управленческих отношений, одним из которых является орган государственного управления либо его законный представитель. По предметному критерию среди административных договоров выделяют: договор о компетенции разграничении полномочий и предметов ведения , договор обеспечения государственных нужд государственный заказ , договоры по управлению объектами государственной собственности, контракты трудовые соглашения с государственными служащими, финансовые и налоговые соглашения, договоры о совместной деятельности и сотрудничестве, договоры об оказании некоторых услуг государственных органов и органов местного самоуправления частным лицам коммунальных услуг, по благоустройству, по обеспечению занятости населения , инвестиционные соглашения, договоры о сотрудничестве об обмене информацией, о совместной деятельности и т. Исходя из юридических свойств можно назвать правоустановитель-ные формируются новые правовые, в том числе административно-правовые, нормы , правоприменительные разрешают индивидуально-конкретные дела в сфере государственного управления договоры. По характеру взаимоотношений субъектов бывают договоры между субъектами, не обладающими контрольными, надзорными или иными полномочиями по отношению друг к другу, и договоры, в которых один из субъектов обладает какими-либо специальными полномочиями в отношении контрагента.

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Синдеева Инга Юрьевна. Административный договор как институт административного права : диссертация

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Курчевская Светлана Викторовна. Административный договор: : формирование современной теории и основные проблемы : диссертация Глава 1. Административное право, публичное управление и административный договор

Административный договор

Актуализация проблемы административного договора на фоне осуществляемых ныне преобразований обусловлена возрастанием роли публичного права в регулировании общественных отношений, а также развитием договорных начал в публично-правовых отношениях. В публично-правовой сфере договоры принимают на себя функции управления например, координации, подчинения, организации, распределения в целях взаимного удовлетворения публичных интересов. В Российской Федерации административный договор стал приобретать особую актуальность лишь в последние годы, что можно объяснить развернувшимся процессом преобразования отношений собственности, отменой планового распределения, стремлением привести в порядок систему административных предписаний. Во-первых, административный договор является особым видом публичных договоров и поэтому имеет специфические признаки а в будущем при осуществлении правовой регламентации и особую нормативную базу. Во-вторых, в публично-правовом договоре как и в административном противоположной стороной по отношению к его постоянному участнику — органам, обладающим властными полномочиями, — могут выступать и субъекты, которые в публично-правовой сфере не являются носителями властно-регулирующих функций например, негосударственные частные предприятия и организации, граждане. В-третьих, административные договоры в качестве обязательных условий их заключения могут содержать удовлетворение общественного публичного либо государственного интереса; определение административного публичного режима реализации определенных задач и функций; осуществление контроля за его реализацией со стороны органов управления; возможность прекращения административного договора в одностороннем порядке органами должностными лицами исполнительной власти при неисполнении или ненадлежащем исполнении другой стороной принятых обязательств; установление возможности разрешения возникающих споров в органах административной юстиции и в судебных органах. Административный договор — это основанное на нормах административного права соглашение, принимаемое на основе согласования воль сторон между двумя или более субъектами управленческих отношений, одним из которых является орган государственного управления либо его законный представитель.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Особую актуальность приобретает проблема административного договора как одной из административно-правовых форм осуществления управленческих действий. Актуализация проблемы административного договора на фоне осуществляемых ныне преобразований обусловлена возрастанием роли публичного права в регулировании общественных отношений, а также развитием договорных начал в публично-правовых отношениях. Публично-правовые установления направляются сегодня не только на традиционное укрепление дисциплины и повышение ответственности в сфере исполнительной власти , но и на создание правовых механизмов для решения управленческих задач, реализуемых путем применения договорных инструментов как на уровне государственной администрации, так и на уровне органов местного самоуправления. Как известно, в сфере частного права договор является традиционным средством регулирования отношений между субъектами например, гражданско-правовой договор , причем эти отношения, как правило, регламентируются нормами гражданского права , которое при заключении договора предоставляет их участникам равные права. Публично-правовое регулирование осуществляется преимущественно посредством методов нормативной ориентации и императивных предписаний, оказывающих властно-управленческое воздействие на волю и поведение физических и юридических лиц , побуждая и понуждая их к действию для достижения общих целей и удовлетворения публичных интересов.

Административный договор — это один из видов публично-правовых договоров.

Вопросы теории административного договора получают достаточно полное освещение в юридической литературе. В работах современных ученых достаточно аргументов, которые позволяют признать административный договор самостоятельной административно-правовой формой. Многочисленные виды административных договоров, их предмет и цели определяют различные способы их заключения, специфику реального воплощения в жизнь.

Виды административного договора

.

.

.

Административный договор: понятие, признаки, виды. Административный договор— это один из видов публично-правовых договоров.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Право в системе социальных норм 🎓 Школа обществознания 10 класс
Комментариев: 4
  1. Генриетта

    А вы думали что кто-то налог будет платить? я точно не платил бы и они это понимают, что большинство скрутят им дулю. машина наша , я вообще чет не понял за что платить, она ж не в оренде

  2. gromaranfun

    Скотская контора под названием полиция,сборище обиженников

  3. kaigemala

    Спасибо за Ваше доброе дело.

  4. Харитина

    НИ КОГДА НЕ НУЖНО решать вопросы с сотрудниками ГИБДД на месте

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.